“互聯(lián)網(wǎng)+”行動
“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。2015年7月《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)對主要領域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提出了具體意見和要求。
一、行動要求
(一)總體思路
順應世界“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。堅持改革創(chuàng)新和市場需求導向,突出企業(yè)的主體作用,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域融合的廣度和深度。
著力深化體制機制改革,釋放發(fā)展?jié)摿突盍?
著力做優(yōu)存量,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級;
著力做大增量,培育新興業(yè)態(tài),打造新的增長點;
著力創(chuàng)新政府服務模式,夯實網(wǎng)絡發(fā)展基礎,營造安全網(wǎng)絡環(huán)境,提升公共服務水平。
基本原則
1.堅持開放共享。加快形成以開放、共享為特征的經(jīng)濟社會運行新模式。
2.堅持融合創(chuàng)新。推動融合性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新動力和新支柱。
3.堅持變革轉(zhuǎn)型。推動生產(chǎn)方式和發(fā)展模式變革。創(chuàng)新網(wǎng)絡化公共服務模式。
4.堅持引領跨越。引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。
5.堅持安全有序。
(三)發(fā)展目標
1.到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的融合發(fā)展進一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強,互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務的重要手段,網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。
2.到2025年,網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
二、重點行動
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
1.強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐。
2.積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。
通過市場化方式構建一批創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間。
3.發(fā)展開放式創(chuàng)新。
加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務業(yè),積極推廣眾包、用戶參與設計、云設計等新型研發(fā)組織模式,引導建立社會各界交流合作的平臺。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造
1.大力發(fā)展智能制造。
以智能工廠為發(fā)展方向,開展智能制造試點示范,加快推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機器人、增材制造等技術在生產(chǎn)過程中的應用,推進生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造和基礎數(shù)據(jù)共享。
2.發(fā)展大規(guī)模個性化定制。
3.提升網(wǎng)絡化協(xié)同制造水平。
4.加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技化、組織化和精細化水平。
2.發(fā)展精準化生產(chǎn)方式。
3.提升網(wǎng)絡化服務水平。
4.完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源
1.推進能源生產(chǎn)智能化。建立能源生產(chǎn)運行的監(jiān)測、管理和調(diào)度信息公共服務網(wǎng)絡。
2.建設分布式能源網(wǎng)絡。突破分布式發(fā)電、儲能、智能微網(wǎng)、主動配電網(wǎng)等關鍵技術。
3.探索能源消費新模式。
4.發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設施和新型業(yè)務。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融
1.探索推進互聯(lián)網(wǎng)金融云服務平臺建設。
2.鼓勵金融機構利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務覆蓋面。
3.積極拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新的深度和廣度。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡借貸和互聯(lián)網(wǎng)消費信貸業(yè)務。積極引導風險投資基金、私募股權投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金投資于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。
(六)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務
1.創(chuàng)新政府網(wǎng)絡化管理和服務。
2.發(fā)展便民服務新業(yè)態(tài)。
3.推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。
4.促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.探索新型教育服務供給方式。